Het recent uitgebrachte ‘Kompas Right to Challenge in Wmo’ gaat in op het recht van bewoners om publieke taken van gemeenten over te nemen en biedt zowel gemeenten als buurtinitiatieven handvatten hoe hiermee aan de slag te gaan.
Er staan veel voorbeelden en nuttige tips in het Kompas. In de kantlijn komt (maatschappelijk) vastgoed regelmatig aan de orde.
Goedkoper of beter
Right to challenge is een begrip dat is overgewaaid uit Engeland. In opdracht van het ministerie van VWS hebben Movisie, Vilans en LSA bewoners dit begrip vertaald naar de Nederlandse situatie. Het gaat over het recht van bewoners om publieke taken van hun gemeente over te nemen; taken die zij beter of goedkoper kunnen uitvoeren dan de gemeente zelf, of taken die voordelen opleveren voor de buurt als bewoners die uitvoeren.
Leesbaar en praktisch
Het Kompas Right to Challenge in Wmo is opgebouwd uit twee delen; het eerste deel is instrumenteel: wat is het, hoe werkt het en waar kun je meer informatie vinden? Het tweede deel bevat interviews met buurtinitiatieven en gemeenten. Het Kompas is compact, goed leesbaar en praktisch van opzet.
Geen maatschappelijk aanbesteden
Er is een belangrijk verschil tussen Right to Challenge en maatschappelijk aanbesteden. Beide gaan uit van de kracht van buurtinitiatieven, maar bij maatschappelijk aanbesteden ligt het initiatief bij de gemeente en bij Right to Challenge bij de buurtinitiatieven zelf.
Dat levert spanning op
De spanning die dat oproept, komt in de interviews goed naar boven. In de gemeente Waalwijk bijvoorbeeld passen de buurtinitiatieven niet bij de regels van de afdeling Inkoop. De gemeente Tilburg maakt zich zorgen over de continuïteit van de initiatieven en de mogelijkheid zelf continuïteit te waarborgen.
Maatschappelijk vastgoed
Het Kompas leest als een confrontatie tussen de systeemwereld en de leefwereld. Dat wordt bijvoorbeeld zichtbaar bij het Bewonersbedrijf Beien te Enschede. Dit bewonersbedrijf opereert vanuit een voormalige school en werd geconfronteerd met een hoge vraagprijs, wat aanvoelde als een miskenning van hun maatschappelijke meerwaarde. Het principe om de kostprijsdekkende huur (of koop) door te belasten naar de gebruiker om deze vervolgens weer te subsidiëren, past slecht bij de leefwereld van buurtinitiatieven. In die zin is Right to Challenge ook een uitdaging voor vastgoedafdelingen om hun eigen spelregels goed te communiceren of flexibel in te zetten. Het kompas gaat daar overigens niet verder op in.
Meer informatie
- ‘Kompas Right to Challenge in Wmo‘ (Movisie, Vilans en LSA bewoners i.o.v. ministerie van VWS, maart 2016)
Zie ook
- De Spelregels Maatschappelijk Vastgoed op deze website, plus de aansluitende bijeenkomst ‘Spelregels voor Verduurzaming’ op 17 maart a.s.
- De publicatie ‘Wat kost dat?’ (Bouwstenen, december 2015), over de kostprijsdekkende huur van gemeentelijk vastgoed, en de bijeenkomst ‘Huurprijsmethodiek en subsidiestromen’ op 12 april a.s. als vervolg hierop.
Reactie toevoegen